開啟多方社會共治

近年來，東莞市委市政府開始全面統(tǒng)籌城市智慧網(wǎng)格管理建設工作，這一工程將全市劃分為2934個基礎網(wǎng)格，打造以上萬名網(wǎng)格管理員為管理主體，協(xié)同30余個管理部門，涵蓋20大類1000余項共治事項的全市網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡。這一舉動開啟了城市智慧化管理的新局面，同時也亟需社會各界力量的加入。

石龍鎮(zhèn)社會力量參與鎮(zhèn)域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作是石龍鎮(zhèn)為營造共建共治共享的良好氛圍，進一步提升社會治理水平和效能，建立的社會力量參與公共治理的工作機制。

此次，以東實環(huán)境子公司東莞市東實城市環(huán)境服務有限公司（簡稱“東實城服”）環(huán)衛(wèi)工人等社會力量參與“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點工作，是石龍鎮(zhèn)的創(chuàng)新嘗試，通過協(xié)同賦能政府提升網(wǎng)格治理工作，開啟政企合作多方社會共治的創(chuàng)新嘗試，也為東實環(huán)境持續(xù)推進“城市大管家”模式提供寶貴機會與經(jīng)驗。

根據(jù)《石龍鎮(zhèn)社會力量參與網(wǎng)格管理工作實施方案（試行）》（簡稱《方案》），石龍鎮(zhèn)發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、志愿者、樓棟長、二手房東、物管人員、網(wǎng)約車司機、外賣小哥等社會力量參與治理工作，進一步加強基層社會治理能力，提升居民的生活質量?！斗桨浮穼⑼ㄟ^采取單項網(wǎng)格事項獎勵和積分獎勵兩種方式鼓勵社會力量人員，充分調動社會力量人員積極性。獎勵范圍結合石龍鎮(zhèn)實際情況，確定了黑油黑氣窩點、無證辦學、刑事治安警情等共51項單項網(wǎng)格事項和公共設施破損、市容環(huán)境惡劣、社會矛盾糾紛等共84項積分獎勵事項。

“經(jīng)過近幾年的不斷實踐，網(wǎng)格化管理已經(jīng)發(fā)展成為基層社會治理的重要舉措之一。”東莞市智網(wǎng)中心主任莊學華在啟動儀式上致辭，他表示，要強化網(wǎng)格“前哨”作用，積極發(fā)揮網(wǎng)格管理員與社會力量“人熟、地熟、人脈廣”的優(yōu)勢，實現(xiàn)“小事不出戶、瑣事不出格、大事不出網(wǎng)”，真正把網(wǎng)格服務延伸至“最后一公里”。

“發(fā)動社會力量協(xié)助社會治理試點工作，主要是為了延伸網(wǎng)格管理員的觸點、觸角，以點帶面，不斷發(fā)展壯大群治群防力量，進一步提升城市精細化管理水平。”石龍鎮(zhèn)委副書記劉志堅致辭時表示，把環(huán)衛(wèi)人員等社會力量作為社會治理的有效補充，推行“網(wǎng)格員+N”管理模式，是一項創(chuàng)新的舉措，可以有效解決社會面各類問題，提升城市管理化水平。

環(huán)境品質與社會價值雙提升

今年8月，東實集團黨委書記、董事長劉波率調研組先后赴溫州、福州，調研學習先進城市在數(shù)字城管、城市綜合治理、環(huán)衛(wèi)一體化和信息采集服務與智慧網(wǎng)格化治理方面的成功經(jīng)驗。

劉波曾在調研中表示，城市綜合治理、社會綜合治理和環(huán)衛(wèi)一體化業(yè)務正在不斷融合，環(huán)衛(wèi)一體化業(yè)務的推進要打破傳統(tǒng)模式，并結合東莞現(xiàn)階段情況，在先進經(jīng)驗的基礎上思考，邊干邊總結，探索具有東莞特色的信息采集模式和網(wǎng)格治理提升方案，在政府和企業(yè)共同協(xié)作下，提升城市治理水平。

而通過此次“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作，東實城服公司的“城市美容師”也有了新身份，他們戴上了藍色肩章，將作為“網(wǎng)格協(xié)管員”，作為社會力量之一參與到石龍鎮(zhèn)域治理的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作中。

東實環(huán)境于2022年9月1日承接石龍鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)綠化一體化管養(yǎng)項目。項目進場運營以來，東實環(huán)境深入布局“城市大管家”項目模式，以打造城市環(huán)境服務項目新標桿為目標，嚴格執(zhí)行服務標準，通過對人員、車輛、設備進行優(yōu)化組合作業(yè)模式，持續(xù)做好團隊人員的管理與培訓，落實執(zhí)行每個作業(yè)動作，有效改善提升了石龍鎮(zhèn)的城市環(huán)境品質，助力石龍鎮(zhèn)在今年上半年全市城市精細化管理檢查中取得全市第5名的好成績，人民群眾的獲得感和幸福感明顯提升。

在此運營期間，東實城服公司亦涌現(xiàn)出一批見義勇為、助人為樂、無私奉獻的“好人好事”事跡與先進典型勞動模范。他們都為石龍鎮(zhèn)的環(huán)境建設做出了積極的貢獻。

▲東實城服環(huán)衛(wèi)工人救助落水群眾

充當城市管理觸角

作為社會力量代表，東實環(huán)境公司總經(jīng)理助理、東實城服公司執(zhí)行董事鄧勇軍表示，項目團隊在日常運營中深入到石龍鎮(zhèn)內的各個大街小巷，在做好日常環(huán)衛(wèi)本職工作的同時，可充當社會信息收集觸角，作為城市網(wǎng)格管理力量的有力補充，為網(wǎng)格管理員提供信息線索，協(xié)同政府做好社會共治，“通過賦能一線員工網(wǎng)格管理的義務，能進一步強化一線員工的城市‘主人翁’精神，并反哺提升城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量水平。由環(huán)衛(wèi)工人承擔網(wǎng)格管理員義務，讓每一位環(huán)衛(wèi)工人成為‘城市大管家’的一份子，可作為國企與政府合作、城市環(huán)境服務與社會共治相結合的典型案例，充分體現(xiàn)出國企的社會責任擔當。”

鄧勇軍表示，接下來將明確環(huán)衛(wèi)工人參與網(wǎng)格管理的工作內容、加強對團隊人員的管理培訓、充分發(fā)揮東實集團環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢，協(xié)同發(fā)揮政企資源，增強環(huán)衛(wèi)工人對城市的歸屬感，在“掃干凈、擺整齊”的基礎上，向“安全、有序”城市綜合治理邁進，努力提升石龍的城市環(huán)境品質與社會治理的堅實力量。